Usia pensiun penuh Jaminan Sosial seharusnya tidak lebih tinggi, kata para ahli

Lebih dari 1 juta orang baru-baru ini turun ke jalan di Prancis untuk memprotes peningkatan standar usia pensiun negara tersebut.

Di AS, pertempuran serupa mungkin terjadi secara diam-diam di Washington.

Usia pensiun penuh untuk Jaminan Sosial, ketika pekerja memenuhi syarat untuk 100% dari tunjangan yang mereka peroleh, beralih ke usia 67 tahun. Kelayakan untuk cakupan perawatan kesehatan di bawah Medicare saat ini dimulai pada usia 65 tahun.

Namun karena kedua program menghadapi kekurangan dana, satu proposal dari Partai Republik menyarankan untuk mendorong usia tersebut lebih tinggi.

Anggaran Komite Studi Republik, yang diajukan oleh para pemimpin DPR, telah meminta usia pensiun penuh Jaminan Sosial untuk secara bertahap dinaikkan hingga dinaikkan tiga tahun. Berdasarkan proposal mereka, orang yang lahir pada tahun 1978 atau setelahnya akan memiliki usia pensiun penuh 70 tahun.

Perubahan yang diusulkan tidak akan berlaku untuk penerima Jaminan Sosial saat ini atau orang berusia 55 tahun ke atas, menurut rencana yang diusulkan tahun lalu.

Partai Republik juga mengusulkan menaikkan usia kelayakan Medicare agar bertepatan dengan usia pensiun penuh Jaminan Sosial dan kemudian mengindeks usia itu menjadi harapan hidup.

Pada pidato kenegaraan minggu ini, Presiden Joe Biden meminta Demokrat dan Republik berdiri untuk menunjukkan kepada orang Amerika bahwa mereka tidak akan memotong Jaminan Sosial atau Perawatan Kesehatan.

Terlepas dari momen kebulatan suara, para ahli mengatakan proposal Partai Republik mewakili pemotongan.

“Jaminan Sosial adalah masalah yang sangat sederhana: Uang masuk dan uang keluar sebagai tunjangan,” kata Alicia Munnell, direktur Pusat Penelitian Pensiun di Boston College.

“Ada dua cara untuk memperbaikinya: Anda dapat memiliki lebih sedikit uang keluar atau lebih banyak uang masuk,” kata Munnell.

Yang penting, tidak ada cara ketiga, kata Munnell, seperti yang disarankan beberapa orang untuk menaikkan usia pensiun.

“Menaikkan usia pensiun adalah pemotongan tunjangan,” kata Munnell.

Amandemen Jaminan Sosial yang ditandatangani pada tahun 1983 mengantar transisi bertahap hari ini ke usia pensiun penuh 67 tahun.

Usia kelayakan awal untuk mendapatkan manfaat pensiun masih berusia 62 tahun. Namun, seiring bertambahnya usia pensiun penuh, mereka yang mengklaim pada usia paling awal tersebut menghadapi pengurangan manfaat yang lebih besar.

Perundang-undangan tahun 1983 mendorong perubahan penting lainnya, seperti membuat sebagian tunjangan dikenakan pajak penghasilan, serta memberikan kredit pensiun tertunda sebesar 8% per tahun bagi mereka yang menunggu untuk mengklaim setelah usia pensiun penuh hingga usia 70 tahun.

Perubahan tahun 1983 terjadi karena program menghadapi kebangkrutan. Saat ini, program tersebut menghadapi dilema serupa. Hanya 80% tunjangan akan dibayarkan dari dana perwalian gabungan pada tahun 2035, kecuali jika perubahan dilakukan lebih cepat, menurut proyeksi dari Administrasi Jaminan Sosial.

Itu telah menyebabkan saran untuk menaikkan usia pensiun lagi.

Lebih banyak dari Keuangan Pribadi:
State of the Union mengilhami kebulatan suara singkat tentang Jaminan Sosial
Biden meminta Kongres untuk menindak ‘biaya sampah’
Di tengah inflasi, pembeli beralih ke toko dolar untuk membeli bahan makanan

Tetapi menaikkan usia pensiun untuk pertama kalinya adalah “kegagalan besar”, menurut Teresa Ghilarducci, seorang ekonom tenaga kerja dan profesor di The New School.

Pada tahun 1983, penerapan rencana 401(k) baru saja dimulai, dan ada harapan bahwa akun tersebut dapat menggantikan rencana tunjangan pasti dan mencakup separuh tenaga kerja yang tidak tercakup oleh program pensiun.

“Eksperimen itu gagal besar,” kata Ghilarducci. “Dan harapan itu salah tempat.”

Saat ini, jumlah pekerja yang tidak memiliki akses ke program tabungan pensiun kerja masih sangat tinggi.

Tidak seperti tahun 1983, ketika tingkat kemiskinan senior menurun, sekarang meningkat, kata Ghilarducci.

“Mereka mengusulkan rencana 40 tahun yang tidak bekerja untuk perekonomian ini,” kata Ghilarducci.

Harapan 40 tahun lalu adalah orang akan hidup lebih lama dan lebih sehat, memberi mereka kemampuan untuk memilih bekerja lebih lama.

Perkembangan tertentu, khususnya penghapusan usia pensiun wajib dan pembuatan aturan diskriminasi anti-usia baru, berkontribusi pada pandangan itu, kata Ghilarducci.

Namun, data sekarang menunjukkan tidak semua orang memiliki hak istimewa untuk bekerja lebih lama.

Pekerja kulit putih berpendidikan perguruan tinggi mungkin dapat bekerja sampai mereka berusia 70 tahun, menurut Munnell. Namun kelompok lain tidak memiliki kemewahan yang sama.

“Kelompok pendidikan rendah dan ras minoritas tidak memiliki harapan hidup yang sehat selama bertahun-tahun sehingga mereka dapat melakukannya,” kata Munnell. “Jadi ini benar-benar diskriminatif.”

Menaikkan lagi usia pensiun hanya akan memperburuk perbedaan tersebut. “Saya pikir itu sejauh yang Anda bisa,” kata Munnell tentang usia 67 tahun pensiun penuh yang mulai bertahap sekarang.

Ada alasan lain mengapa menaikkan usia pensiun lagi tidak akan berhasil – hidup lebih lama dan bisa bekerja lebih lama bukanlah hal yang sama, menurut Ghilarducci.

Bukti menunjukkan usia pensiun yang meningkat belum tentu berubah ketika orang mengklaim tunjangan Jaminan Sosial.

“Kebanyakan orang yang mengklaim Jaminan Sosial lebih awal sebenarnya masih berada di pasar tenaga kerja,” kata Ghilarducci. “Tapi mereka mengklaim Jaminan Sosial lebih awal dengan tarif yang sangat rendah untuk menambah upah rendah.”

Ini menjadi masalah ketika mereka tidak lagi bekerja dan tunjangan mereka tidak cukup untuk menutupi kebutuhan mereka.

“Itu mungkin menjelaskan alasan mengapa tingkat kemiskinan lansia naik, karena kebanyakan orang bergantung pada Jaminan Sosial untuk sebagian besar pendapatan pensiun mereka,” kata Ghilarducci.